Πυράντοχη κουρτίνα για δημόσιους φορείς: οδηγός αγοράς M1 για δήμους, σχολεία και συλλόγους

Αυτός ο οδηγός απευθύνεται στους υπεύθυνους αγορών των τοπικών δημόσιων φορέων εκτός τομέα υγείας: δημοτικές τεχνικές υπηρεσίες, γενικές διευθύνσεις υπηρεσιών, αιρετοί υπεύθυνοι κτηριακής περιουσίας, υπεύθυνοι βιβλιοθηκών, διευθυντές σχολείων, πρόεδροι συλλόγων που έχουν παραχωρηθεί από έναν δήμο. Για τις μονάδες υγείας (μονάδες φροντίδας ηλικιωμένων, ξενώνες), δείτε τον οδηγό μας για κουρτίνες μονάδων φροντίδας ηλικιωμένων. Οι παιδικοί σταθμοί και οι δομές πρώτης παιδικής ηλικίας αποτελούν αντικείμενο ενός αφιερωμένου άρθρου.

Η οπτική γωνία αυτού του άρθρου είναι η διαδικασία αγοράς και το δημοσιονομικό πλαίσιο που είναι ιδιαίτερα των δημόσιων φορέων. Για τις λεπτομερείς κανονιστικές υποχρεώσεις ανά χώρο, συμβουλευτείτε τον οδηγό των προτύπων M1/M2 ERP. Για την επιλογή των υλικών, δείτε το άρθρο πυράντοχο ύφασμα: υλικά και επιλογή ανά χρήση.

Ποιες εγκαταστάσεις τοπικού δημόσιου φορέα αφορά;

Οι τοπικοί δημόσιοι φορείς διαχειρίζονται μια διαφοροποιημένη κτηριακή περιουσία, που εμπίπτει σε πολλούς τύπους ERP. Οι κύριες διαμορφώσεις είναι οι ακόλουθες.

Εγκατάσταση	Τύπος ERP	Κοινό που δέχεται	Κυρίαρχο πλαίσιο
Δημοτικός πολυχώρος	L (έπειτα N σε περίπτωση γευμάτων)	Γάμοι, δεξιώσεις, ερασιτεχνικό θέατρο, ευχές	M1 σε σκηνές και εξέδρες, M2 σε διαδρόμους διαφυγής
Δημοτικό ή νηπιαγωγείο	R	Παιδιά σε σχολική δραστηριότητα	M2 σε διαδρόμους διαφυγής και χώρους > 50 m²
Γυμνάσιο, δημοτικό λύκειο	R	Έφηβοι	M2 σε διαδρόμους διαφυγής και χώρους > 50 m²
Βιβλιοθήκη	S	Ευρύ κοινό	M2 σε διαδρόμους διαφυγής, M1 σε περίκλειστο κλιμακοστάσιο
Δημαρχείο (χώροι ανοιχτοί στο κοινό)	W	Διοικούμενοι	M2 σε διαδρόμους διαφυγής και αίθουσες ≥ 50 m²
Δημοτικό γυμναστήριο	X	Αθλούμενοι και κοινό εκδηλώσεων	M2 σε διαδρόμους διαφυγής (M1 αν υπάρχει σκηνή εκδηλώσεων)
Κέντρο αναψυχής, πολιτιστικό κέντρο νεολαίας, κοινωνικό κέντρο	R ή L ανάλογα με τη χρήση	Μικτό παιδιών και ενηλίκων	M2 σε διαδρόμους διαφυγής και χώρους > 50 m²

Η απόφαση της 25ης Ιουνίου 1980 καθορίζει τις υποχρεώσεις ανά χώρο μέσω των άρθρων AM 11 έως AM 14, που εφαρμόζονται με εγκάρσιο τρόπο σε όλους τους τύπους ERP. Οι ειδικές αποφάσεις ανά τύπο (R, L, S, W) μπορούν να προσθέσουν απαιτήσεις· συνιστούμε να τις ελέγξετε με το γραφείο ελέγχου του φορέα πριν από τη σύνταξη της συγγραφής υποχρεώσεων.

Επίπεδο κατάταξης M που απαιτείται ανά χώρο

Ο καθολικός κανόνας που προκύπτει από τα άρθρα AM 11 έως AM 13 εφαρμόζεται σε όλους τους τοπικούς δημόσιους φορείς.

• Περίκλειστα κλιμακοστάσια: M1 υποχρεωτικό (άρθρο AM 12 a). Οδός εκκένωσης προτεραιότητας.
• Διάδρομοι διαφυγής (διάδρομοι, αίθρια, κυκλοφορίες): M2 υποχρεωτικό (άρθρο AM 12 b).
• Χώροι άνω των 50 m² (πολυχώρος, σχολικό εστιατόριο, αίθουσα εκδηλώσεων): M2 υποχρεωτικό (άρθρο AM 12 b).
• Σκηνές και εξέδρες (δημοτικό θέατρο, αίθουσα παραστάσεων, εξέδρα σχολείου): M1 υποχρεωτικό (άρθρο AM 13).
• Χώροι κάτω των 50 m² εκτός διαδρόμων διαφυγής (γραφεία, μικρές αίθουσες): καμία αυστηρή κανονιστική υποχρέωση. Συνιστάται M2 για να προβλεφθούν οι απαιτήσεις του ασφαλιστή.

Η σημαντική υπενθύμιση για τους δημόσιους φορείς: απαγορεύεται η τοποθέτηση κουρτινών εγκάρσια στους διαδρόμους διαφυγής (άρθρο AM 11 §1), με εξαίρεση τις υφασμάτινες επενδύσεις σε πυράντοχες πόρτες, που πρέπει να είναι M2 ελάχιστο.

Διαδικασία αγοράς σε έναν τοπικό δημόσιο φορέα

Ο κώδικας δημοσίων συμβάσεων πλαισιώνει την αγορά προμηθειών από τους δημόσιους φορείς. Τρία καθεστώτα συνυπάρχουν ανάλογα με το προβλεπόμενο ποσό της δαπάνης.

Καθεστώς 1 — Ελεύθερη προσφορά κάτω από το όριο τυπικής διαδικασίας

Για τις αγορές προμηθειών των οποίων το προβλεπόμενο ποσό είναι χαμηλότερο από το όριο που ορίζεται από τη Διεύθυνση Νομικών Υποθέσεων του Υπουργείου Οικονομικών (που επικαιροποιεί τα όρια κάθε χρόνο), ο φορέας μπορεί να παραγγείλει από τον προμηθευτή της επιλογής του χωρίς τυπική διαδικασία ανταγωνισμού. Η καλή πρακτική που συνιστάται από τα περιφερειακά ελεγκτικά σώματα είναι να ζητούνται τουλάχιστον τρεις συγκριτικές προσφορές και να διατηρούνται τα έγγραφα στον φάκελο για ιχνηλασιμότητα.

Καθεστώς 2 — Προσαρμοσμένη διαδικασία (MAPA)

Πάνω από το όριο τυπικής διαδικασίας και κάτω από το ευρωπαϊκό όριο, ο φορέας πρέπει να οργανώσει μια προσαρμοσμένη διαδικασία (MAPA). Οι όροι καθορίζονται ελεύθερα από τον αγοραστή, με σεβασμό στις αρχές της ισότητας μεταχείρισης, της διαφάνειας και του ανταγωνισμού. Η δημοσιότητα μπορεί να γίνει στο προφίλ αγοραστή του φορέα ή στο επίσημο δελτίο δημοσίων συμβάσεων.

Καθεστώς 3 — Τυπική διαδικασία πάνω από το ευρωπαϊκό όριο

Για τις πολύ μεγάλες συμβάσεις (σπάνιες στον εξοπλισμό κουρτινών), η τυπική διαδικασία είναι υποχρεωτική, με δημοσιότητα στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (JOUE) και αυστηρούς κανόνες επιλογής.

Εσωτερικοί παράγοντες του φορέα

Η αγορά περνά από πολλά στρώματα έγκρισης. Η γνώση των συνομιλητών επιταχύνει την προθεσμία υπογραφής.

• Αιρετοί (δήμαρχος, αντιδήμαρχοι κτηριακής περιουσίας, πολιτισμού, σχολικών υποθέσεων): αποφασίζουν επί της αρχής και του προϋπολογισμού.
• Γενικός Διευθυντής Υπηρεσιών: πλαισιώνει το επιχειρησιακό και συντονίζει τις υπηρεσίες.
• Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών: διευθύνει την τεχνική πλευρά και την τοποθέτηση.
• Υπηρεσία δημοσίων συμβάσεων (στους δήμους ≥ 3.500 κατοίκων): συντάσσει τα διοικητικά έγγραφα.
• Δημόσιος υπόλογος (ταμίας του φορέα): επικυρώνει τη νομιμότητα της πληρωμής.

Πραγματικός προϋπολογισμός ανά διαμόρφωση

Τα παρακάτω εύρη είναι ενδεικτικά, υπολογισμένα στη βάση μιας κατασκευής M1 στα μέτρα σας που περιλαμβάνει ύφασμα, ραφή και αξεσουάρ τοποθέτησης, εκτός μεταφοράς και εκτός εξωτερικής εργασίας τοποθέτησης.

Τυπική εγκατάσταση	Διαμόρφωση	Ενδεικτικός προϋπολογισμός
Μεσαίος πολυχώρος	Κουρτίνες σκηνής + συσκότιση 250 m² συνολικά	8.000 έως 18.000 €
Μεγάλος δημοτικός πολυχώρος	Κουρτίνες σκηνής + συσκότιση 400 m² + πλευρικά παραπετάσματα	15.000 έως 28.000 €
Δημοτικό σχολείο (10 έως 20 παράθυρα)	Συσκότιση αιθουσών διδασκαλίας + εστιατορίου	4.000 έως 10.000 €
Γυμνάσιο ή λύκειο (κοινόχρηστοι χώροι)	Συσκότιση αμφιθεάτρου + βιβλιοθήκης + εστίασης	10.000 έως 25.000 €
Βιβλιοθήκη (αμφιθέατρο + διακόσμηση)	Συσκότιση αίθουσας συνεδρίων + παραπετάσματα	3.000 έως 8.000 €
Δημαρχείο (χώροι υποδοχής κοινού)	Αίθουσα γάμων + γραφείο δημάρχου	2.000 έως 7.000 €
Πολιτιστικό κέντρο νεολαίας ή κοινωνικό κέντρο	Αίθουσα δραστηριοτήτων + συσκότιση προβολής	5.000 έως 15.000 €

Αυτά τα εύρη ενσωματώνουν μια κατάταξη M1 στις ζώνες όπου απαιτείται. Η μετάβαση από M2 σε M1 σε ένα μερικό απόθεμα αντιπροσωπεύει ένα οριακό πρόσθετο κόστος 5 έως 15% ανάλογα με τους όγκους που παραγγέλνονται.

Επιδοτήσεις και πολυετής χρηματοδότηση

Πολλοί μηχανισμοί διευκολύνουν τη χρηματοδότηση ενός εξοπλισμού πυράντοχων κουρτινών σε δημόσιο φορέα.

• DETR (Επιχορήγηση Εξοπλισμού Αγροτικών Περιοχών): επιλέξιμη για τους αγροτικούς δήμους και τις διαδημοτικές ενώσεις, σε έργα συμμόρφωσης των δημοτικών κτηρίων.
• DSIL (Επιχορήγηση Στήριξης Τοπικών Επενδύσεων): επιλέξιμη για τις ενεργειακές ανακαινίσεις και τις συμμορφώσεις, συμπεριλαμβανομένης της πυρασφάλειας.
• FCTVA (Ταμείο Αντιστάθμισης για τον ΦΠΑ): επιτρέπει τη μερική ανάκτηση του ΦΠΑ επί των επιλέξιμων επενδύσεων.
• PPI (Πολυετές Πρόγραμμα Επενδύσεων): επιτρέπει την κατανομή της δαπάνης σε 3 έως 5 χρόνια, σε συνοχή με τις επισκέψεις της επιτροπής ασφαλείας.

Μια συμμόρφωση M1 στο απόθεμα κουρτινών ενός δήμου μπορεί να παρουσιαστεί ως δράση πυρασφάλειας σε ένα αίτημα DETR ή DSIL, με φάκελο που κατατίθεται στη νομαρχία στην αρχή του ημερολογιακού έτους.

Τυπική συγγραφή υποχρεώσεων δημόσιου φορέα

Μια ελάχιστη συγγραφή υποχρεώσεων για μια κουρτίνα δημόσιου φορέα περιλαμβάνει δέκα ελέγξιμες γραμμές.

1. Κατάταξη M1 ή M2 ανά χώρο (με αναφορά στα άρθρα AM 12 και AM 13 της απόφασης της 25ης Ιουνίου 1980).
2. Πρακτικό κατάταξης ονομαστικό με ημερομηνία μικρότερη των 5 ετών, που παρέχεται με την παράδοση.
3. Σύνθεση του υφάσματος (προτίμηση στον πολυεστέρα με εγγενή πυραντοχή για τους χώρους που πλένονται τακτικά).
4. Ακριβείς διαστάσεις μετρημένες από τον προμηθευτή ή επικυρωμένες αντιπαραβλητικά.
5. Σύστημα στερέωσης συμβατό με το υφιστάμενο (κρίκοι, ταινία, κλιπς, κουρτινόβεργες).
6. Χρώμα από τον κατάλογο ή εξατομίκευση, δείγμα επικυρωμένο πριν την παραγωγή.
7. Εγγύηση ελάχιστη 5 ετών στην κατάταξη και τη ραφή.
8. Σταθερή προθεσμία παράδοσης και όροι τοποθέτησης (από τον φορέα ή από έναν συνεργαζόμενο τοποθετητή).
9. Τυπικοί όροι πληρωμής δημόσιου φορέα (διοικητικό ένταλμα, προθεσμία 30 ημερών).
10. Υπηρεσία εξυπηρέτησης μετά την πώληση προσδιορισμένη για τη συντήρηση και τη μερική αντικατάσταση.

Χρονοδιάγραμμα μιας παραγγελίας για δημόσιο φορέα

Ο ετήσιος ρυθμός ενός τοπικού δημόσιου φορέα επιβάλλει μια ακριβή διαδοχή.

• Ιανουάριος-Μάρτιος: προετοιμασία και ψήφιση του αρχικού προϋπολογισμού. Εγγραφή της δαπάνης στο τμήμα επενδύσεων (διαρκής εξοπλισμός) ή στο τμήμα λειτουργίας ανάλογα με το ποσό και την απόσβεση.
• Απρίλιος-Μάιος: διαβούλευση με τους προμηθευτές, αιτήματα προσφορών, τεχνικές διαιτησίες με τη Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών.
• Ιούνιος-Ιούλιος: παραγγελία και έναρξη της παραγωγής, στοχεύοντας σε μια παράδοση εκτός σχολικής περιόδου για τα σχολεία.
• Αύγουστος: παράδοση και τοποθέτηση, βέλτιστη περίοδος για τα σχολικά ERP (καλοκαιρινές διακοπές).
• Σεπτέμβριος: θέση σε λειτουργία και εγγραφή του πρακτικού στο μητρώο ασφαλείας.
• Οκτώβριος-Δεκέμβριος: προετοιμασία του προϋπολογισμού του επόμενου έτους αν η πράξη εντάσσεται σε ένα πολυετές PPI.

Πώς η Kurtens συνεργάζεται με τους τοπικούς δημόσιους φορείς

Η Kurtens καταρτίζει μια προσφορά εντός 24 ωρών για κάθε διαβούλευση δημόσιου φορέα, παρέχει τα τεχνικά δελτία και το πρακτικό του υφαντουργού ήδη από τη φάση μελετών, και προτείνει δείγματα χρωμάτων και υλικού κατόπιν αιτήματος. Η πιστοποίηση M1 είναι διαθέσιμη κατόπιν αιτήματος, το πρόσθετο κόστος ενσωματωμένο στην προσφορά χωρίς ξεχωριστή γραμμή. Καμία ελάχιστη παραγγελία δεν επιβάλλεται.

Η πληρωμή με διοικητικό ένταλμα γίνεται δεκτή εντός των τυπικών προθεσμιών των δημοσίων συμβάσεων. Οι όροι παράδοσης διευκρινίζονται στην προσφορά. Η τοποθέτηση δεν πραγματοποιείται απευθείας από την Kurtens, που μπορεί να κατευθύνει προς συνεργαζόμενους εγκαταστάτες στην περιοχή.

Για να ξεκινήσετε ένα έργο, δείτε τη σελίδα πυράντοχων κουρτινών στα μέτρα σας ή ζητήστε μια προσφορά B2B.

Συχνές ερωτήσεις για τις πυράντοχες κουρτίνες σε δημόσιο φορέα

Ποια διαφορά ανάμεσα σε μια κουρτίνα δημόσιου φορέα και μια κουρτίνα ξενοδοχείου;

Η διαφορά δεν είναι στο ύφασμα αλλά στο πλαίσιο αγοράς και τη χρήση. Μια κουρτίνα ξενοδοχείου παραγγέλνεται από έναν ιδιωτικό αγοραστή, με εμπορικό προϋπολογισμό, με ισχυρή απαίτηση αισθητικής συνοχής μεταξύ πολλών δωματίων. Μια κουρτίνα δημόσιου φορέα περνά από έναν δημόσιο προϋπολογισμό πλαισιωμένο, με χρήση συχνά εκδηλωσιακή (πολυχώρος) ή εκπαιδευτική (σχολείο), και μια αναζήτηση μέγιστης διάρκειας ζωής μάλλον παρά διακοσμητικής φινέτσας. Και τα δύο εμπίπτουν στην ίδια ρύθμιση M1/M2 αλλά με διακριτές διαδικασίες και προϋπολογισμούς.

Μπορεί ένα δημαρχείο να αγοράσει χωρίς τυπικό ανταγωνισμό;

Ναι, κάτω από το όριο τυπικής διαδικασίας που επικαιροποιείται κάθε χρόνο από τη Διεύθυνση Νομικών Υποθέσεων του Υπουργείου Οικονομικών. Η καλή πρακτική που συνιστάται από τα περιφερειακά ελεγκτικά σώματα παραμένει να ζητούνται τουλάχιστον τρεις προσφορές και να διατηρούνται τα έγγραφα στον φάκελο. Πάνω από το όριο, η προσαρμοσμένη διαδικασία (MAPA) ή η τυπική διαδικασία είναι υποχρεωτικές.

Ποια είναι η τυπική προθεσμία μιας παραγγελίας κουρτινών για δημόσιο φορέα;

Υπολογίστε 4 έως 8 εβδομάδες ανάμεσα στην υπογραφή του δελτίου παραγγελίας και την παράδοση σε ένα τρέχον έργο, περισσότερο αν η παραγωγή ενσωματώνει μια εξατομικευμένη βαφή ή ένα ύφασμα ξένου υφαντουργού. Για μια παράδοση ευθυγραμμισμένη με την έναρξη της σχολικής χρονιάς (σχολείο, γυμνάσιο, λύκειο), η έναρξη της παραγγελίας το αργότερο στα τέλη Ιουνίου επιτρέπει μια ήρεμη τοποθέτηση τον Αύγουστο.

Επιδοτεί το κράτος την αγορά πυράντοχων κουρτινών για συμμόρφωση;

Όχι αυτή καθαυτή, αλλά η δαπάνη μπορεί να ενταχθεί σε ευρύτερους μηχανισμούς. Η DETR καλύπτει τα έργα συμμόρφωσης των δημοτικών κτηρίων στις επιλέξιμες περιοχές, η DSIL χρηματοδοτεί τις ανακαινίσεις και συμμορφώσεις που περιλαμβάνουν την πυρασφάλεια. Ο φάκελος κατατίθεται στη νομαρχία στην αρχή του ημερολογιακού έτους, με προσφορά και σχέδιο έργου.

Χρειάζεται πρόσφατο πρακτικό για να περάσετε στην επιτροπή ασφαλείας του δήμου;

Το πρακτικό πρέπει να είναι ονομαστικό και χρονολογημένο. Το πρότυπο NF P 92-507 δεν καθορίζει νόμιμη διάρκεια ισχύος, αλλά τα γραφεία ελέγχου (Bureau Veritas, Apave, Socotec) συνιστούν ένα πρακτικό μικρότερο των 5 ετών. Για τις νέες παραγγελίες, απαιτήστε ένα πρακτικό χρονολογημένο από το τρέχον έτος ή το προηγούμενο έτος. Λεπτομέρειες στο άρθρο μας για τον έλεγχο μιας πυράντοχης κουρτίνας.

Έχουν τα σχολεία διαφορετικούς περιορισμούς από τα άλλα ERP;

Τα σχολεία εμπίπτουν στον τύπο ERP R (εκπαιδευτικές εγκαταστάσεις και οικοτροφεία). Τα άρθρα AM 11 έως AM 13 (ανά χώρο) εφαρμόζονται όπως σε όλα τα ERP. Μια ειδική απόφαση για τον τύπο R υπάρχει και μπορεί να προσθέσει απαιτήσεις προς έλεγχο με το γραφείο ελέγχου της εγκατάστασης πριν την έναρξη της συγγραφής υποχρεώσεων. Ο πρακτικός κανόνας είναι να επιλέξετε M2 σε διαδρόμους διαφυγής και χώρους > 50 m², M1 σε σκηνή και εξέδρα κατά περίπτωση.

Κανονιστική σημείωση: αυτό το άρθρο παρουσιάζει τις καθολικές απαιτήσεις που ισχύουν για τις κουρτίνες σε ERP τοπικού δημόσιου φορέα μέσω των άρθρων AM 11 έως AM 13 της απόφασης της 25ης Ιουνίου 1980. Οι ειδικές αποφάσεις ανά τύπο ERP (R, L, S, W) μπορούν να προσθέσουν απαιτήσεις προς έλεγχο κατά περίπτωση με ένα εγκεκριμένο γραφείο ελέγχου. Αυτό το άρθρο δεν υποκαθιστά αυτή τη διαβούλευση.

Για να ξεκινήσετε ένα έργο εξοπλισμού του φορέα σας: ζητήστε μια προσφορά B2B. Απάντηση εντός 24 ωρών, εκπτώσεις ανά όγκο, πιστοποίηση M1 κατόπιν αιτήματος, πρακτικό CSTB ή IFTH συνημμένο στην παράδοση, διοικητικό ένταλμα γίνεται δεκτό.